苏政发〔2014〕39号

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）精神，现就推动我省养老服务业加快发展、进一步完善养老服务体系，提出如下实施意见。

　　一、总体思路和发展目标

　　（一）总体思路。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，坚持从省情出发，充分发挥政府主导作用，更加注重统筹发展，强化城乡各类困难老年人托底保障工作；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持深化体制改革、激发社会活力，使社会力量逐步成为养老服务业的发展主体；大力发展各种类型的养老服务和产品，满足多层次、多样化的养老服务需求，进一步健全具有江苏特色的养老服务体系，使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。

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